勞務(wù)派遣單位的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這一規(guī)定明確了勞務(wù)派遣單位具有違法行為時(shí)的法律責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法》的第五十七條至第六十一條對(duì)勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作了明確規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。如果勞務(wù)派遣單位違反了相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)責(zé)任的形式有三種:
其一,行政責(zé)任。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)涉及多個(gè)行政部門,即有勞動(dòng)行政部門、工商行政管理部門,也有公安行政部門、稅務(wù)行政部門。當(dāng)勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定時(shí),勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門就應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),責(zé)令用人單位改正。這主要指,勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定登記的,未按規(guī)定要求與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的,未與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上勞動(dòng)合同的,未按規(guī)定向在無工作期間勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合要求的,未將勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬未按用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的等。
其二,行政處罰。對(duì)于勞務(wù)派遣單位未履行應(yīng)盡義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的,勞動(dòng)行政部門、工商行政管理部門可以對(duì)其以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;行政處罰所涉及的勞務(wù)派遣單位的違法行為雖然仍是以上所述行為,但在情節(jié)上更為嚴(yán)重,必須給予處罰,才能體現(xiàn)法律的權(quán)威。對(duì)勞務(wù)派遣單位違法行為嚴(yán)重到一定程度的,工商行政管理部門還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
其三,連帶賠償責(zé)任。即給被派遣勞動(dòng)者造成的損害,不管是勞務(wù)派遣單位造成的,還是用工單位造成的,勞動(dòng)者都可以要求任何一方承擔(dān)責(zé)任。在一方對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)了損害賠償?shù)呢?zé)任后,可以要求另一方承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞務(wù)派遣單位與用工單位在連帶賠償責(zé)任問題上,對(duì)各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的劃分,可以通過協(xié)商解決,也可以通過仲裁或訴訟程序解決。