人事代理與勞務派遣的區(qū)別

勞務派遣與人事代理相似之處在于：勞務派遣與人事代理都涉及勞動者、用人單位及其這兩者之外的第三方（勞動者）；用人單位與勞務派遣單位之間、用人單位與人事代理機構(gòu)之間都是一種平等的合同關(guān)系；勞務派遣單位和人事代理機構(gòu)都需要給勞動者代繳社會保險費等。盡管勞務派遣與人事代理存在著上述相似之處，但本質(zhì)上是兩種制度完全不同，其所具有的法律意義和產(chǎn)生的法律后果也完全不同，其不同之處有如下幾點：

1、勞動者與代理（派遣）機構(gòu)法律關(guān)系不同。勞動者與勞務派遣單位之間的關(guān)系和代理中介機構(gòu)之間的關(guān)系并不一致。在勞務派遣中，勞動者與派遣單位之間是勞動關(guān)系，勞務派遣單位與勞動者訂立勞動合同，受勞動法的調(diào)整和規(guī)范。而在人事代理中，勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間的關(guān)系則要具體分析，若人事代理機構(gòu)為勞動者提供人事檔案管理甚至代繳社會保險，則在勞動者與人事代理機構(gòu)之間是委托關(guān)系，受合同法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整；若人事代理機構(gòu)受企事業(yè)單位委托提供人才測評、人才招聘等服務，則勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間并不存在法律關(guān)系。

2、勞動者與用人單位的法律關(guān)系不同。在勞務派遣中，勞動者與用人單位之間沒有合同關(guān)系，也并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系，實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務派遣單位的雙務合同；在人事代理中，勞動者與用人單位之間是勞動法上規(guī)定的勞動關(guān)系，用人單位負有勞動法規(guī)定的義務。

3、調(diào)整勞動者與其間的法律規(guī)范不同。勞務派遣受勞動法調(diào)整以及相關(guān)勞動法律規(guī)范的調(diào)整；而人事代理則是受民法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整，二者分受不同的法律部門調(diào)整。

4、承擔雇主責任的相關(guān)責任主體不同。在勞務派遣中，對于雇主責任的理解更為復雜，在單純的勞動關(guān)系的理解中，勞動者只與勞務派遣單位形成勞動關(guān)系，雇主責任自然只由勞務派遣單位承擔；在雙重勞動關(guān)系的理解中，勞務派遣單位與用工單位均應承擔雇主責任，勞務派遣關(guān)系單位與用工單位均應承擔雇主責任，勞務派遣單位與用工單位作為兩個分別應當承擔各自的責任，由于這是兩個有關(guān)聯(lián)的主體，在一定條件下還要承擔連帶責任；而在人事代理中，由用人單位來承擔雇主責任，代理機構(gòu)完全不承擔雇主責任。

5、權(quán)利義務內(nèi)容不同。勞務派遣是以派遣單位與勞動者之間的勞動合同為基礎，其內(nèi)容是勞動法上規(guī)定的權(quán)利和義務；人事代理的內(nèi)容則是委托方與受托方在相關(guān)規(guī)章規(guī)定下由雙方協(xié)商確定。如《北京市人事代理暫行規(guī)定》中規(guī)定“經(jīng)許可的人才市場中介服務機構(gòu)可分別開展以下人事代理項目：代理人事政策咨詢與人事規(guī)劃；代理人才招聘、人才素質(zhì)測評和組織人才培訓；代辦人才招聘啟事的審批事宜；按照國家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理；依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代理用人單位辦理接受高校應屆畢業(yè)生有關(guān)人事手續(xù)；經(jīng)國家和本市有關(guān)部門批準，代辦社會保險；經(jīng)國家和本市有關(guān)部門批準，代辦住房公積金；代辦聘用合同鑒證；代理當事人參加人才流動爭議仲裁事宜；其他人事管理事項。”

6、用人單位所承擔的義務責任不同。在勞務派遣關(guān)系下，勞動法上規(guī)定的用人單位的義務是由派遣單位來承擔的，用工單位所承擔的義務是基于其與派遣單位之間的雙務合同來確定的，對勞動者并不承擔勞動法上的義務，只是對勞動者實際管理使用；在人事代理關(guān)系下，用人單位是勞動關(guān)系的主體之一，不僅負有對勞動者的管理使用權(quán)，而且負有勞動法上規(guī)定的義務。

集團總部：胡經(jīng)理