勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，究其原因，除了目前勞動法領(lǐng)域?qū)τ趧趧?wù)派遣趨緊的監(jiān)管和勞務(wù)外包相對較松的監(jiān)管導(dǎo)致不少企業(yè)“鋌而走險”，另一個重要原因就在于實踐中二者之間相對模糊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)給了一些用人單位可乘之機(jī)。

1勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包區(qū)別勞務(wù)派遣指的是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派往用工單位“臨時性、輔助性或者替代性”的崗位工作，派遣機(jī)構(gòu)向用工單位收取派遣費，并向被派遣勞動者支付勞動報酬的三方關(guān)系，其中，勞動者與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)建立勞動關(guān)系，用工單位讓渡了勞動關(guān)系的建立權(quán)，保留對勞動者的管理控制權(quán)，即用工單位“用工不用人”。

勞務(wù)外包指的是企業(yè)（發(fā)包方）將部分業(yè)務(wù)或輔助性工作委托給本企業(yè)之外的專業(yè)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織（承包方），由承包方自行安排勞動者按照發(fā)包方的要求完成業(yè)務(wù)或工作的經(jīng)濟(jì)行為。勞務(wù)外包中的三方是一個直線關(guān)系，發(fā)包方不僅讓渡了勞動關(guān)系的建立權(quán)，還讓渡了對勞動者的管理和實際控制權(quán)，即發(fā)包方“不管人，只管事”。

雖然理論上對二者做出了以上區(qū)分，但在實踐中，由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不明確，容易造成理解歧義。

2勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包認(rèn)定中的難點實踐中，勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包交互的中間地帶往往是相對難以辨別，也是容易滋生亂象的節(jié)點。例如，對于勞務(wù)外包來說，存在發(fā)包方因?qū)Ψ��?wù)或產(chǎn)品質(zhì)量控制的客觀需要，部分介入到外包服務(wù)或產(chǎn)品生產(chǎn)過程，從而不可避免的形成對外包方勞動者一定程度上的管理和控制。此種情況下如何認(rèn)定？

此種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確的情況一方面有可能造成真正有勞務(wù)外包需求并能通過勞務(wù)外包提高資源利用率和勞動效率的企業(yè)因擔(dān)心法律風(fēng)險而踟躕；另一方面又讓一些存在僥幸心理的企業(yè)以業(yè)務(wù)外包之名，行勞務(wù)派遣之實的“真派遣、假外包”。兩者的結(jié)果都將會對處于弱勢的勞動者造成傷害，前者影響的是就業(yè)，后者則侵害勞動者的合法權(quán)益，最終與規(guī)范用工、保護(hù)勞動者的立法初衷相背離。

因此，若此次征求意見稿能夠明確勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將會對規(guī)范勞動用工市場產(chǎn)生積極的影響。對此，我們也將密切關(guān)注后續(xù)動向。

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