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| 近期社會保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多 |
| http://m.jinwodc.com 2013/8/6 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：7603次 |
近期社會保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多
——太原紅杰人力資源有限公司
今年7月1日，是我國《社會保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年的日子。該法的實(shí)施，促進(jìn)了勞動者社會保險(xiǎn)權(quán)利意識日益增強(qiáng)，反映到司法領(lǐng)域，則表現(xiàn)為有關(guān)社會保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多。據(jù)北京市一中院統(tǒng)計(jì)，該院2011年受理的4176件勞動爭議案件中，70%涉及社會保險(xiǎn)方面的訴求，爭議范圍涵蓋職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個險(xiǎn)種，且新型、疑難、復(fù)雜案件不斷涌現(xiàn)，給審判實(shí)踐帶來巨大挑戰(zhàn)。為此，該院通過典型案例的發(fā)布，對社會保險(xiǎn)領(lǐng)域五類突出違法行為進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評，希望引起社會各界的關(guān)注。
違法行為一：
以合同形式規(guī)避繳費(fèi)義務(wù)
1999年，王某與某建設(shè)工程公司簽訂勞動合同，約定工程公司每月向王某支付300元社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，王某自行繳納社會保險(xiǎn)。合同履行過程中，王某因公受傷的醫(yī)療費(fèi)由公司負(fù)擔(dān)，因疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用王某自行解決。2003年9月，王某因病住院，花醫(yī)療費(fèi)3萬余元，由于工程公司不予報(bào)銷，王某提起訴訟。
法院認(rèn)為，為勞動者及時(shí)并足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)，雙方在合同中關(guān)于“自行繳納社會保險(xiǎn)”、“因疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用自行解決”等約定違反法律規(guī)定，應(yīng)屬無效。法院最后判決工程公司向王某支付醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。
法官點(diǎn)評：為勞動者辦理社會保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)。用人單位企圖通過約定的方式來剝奪勞動者享受社會保險(xiǎn)的權(quán)利是違法的。社會保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，即用人單位和勞動者雙方真實(shí)合意也不能規(guī)避這一強(qiáng)行法的規(guī)定。因單位未繳納社會保險(xiǎn)而導(dǎo)致勞動者遭受損失的，用人單位應(yīng)予賠償。在有些情況下，即使用人單位支付了所謂的社保補(bǔ)助，但這種補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)勞動者將要遭受的損失。用人單位規(guī)避繳費(fèi)義務(wù)的做法，確實(shí)減輕了自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但在無形中卻損害了勞動者的權(quán)益。
違法行為二：
以“身份”借口設(shè)置障礙
2002年6月25日，伏某入職某餐飲公司，任廚師，月工資1500元。餐飲公司以伏某系農(nóng)業(yè)戶口為由，未給伏某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年5月25日，伏某因家中有事，主動停止工作并辦理了離職手續(xù)。后伏某了解到，享受社會保險(xiǎn)是其正當(dāng)?shù)臋?quán)益，在與單位協(xié)商未果后，提起訴訟。
法院認(rèn)為，為勞動者辦理社會保險(xiǎn)是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。依據(jù)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，自2010年1月起，用人單位可以為農(nóng)民工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，故餐飲公司應(yīng)依據(jù)《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第十五條以及《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》第二十二條的規(guī)定，負(fù)擔(dān)2002年6月25日至2009年12月31日期間未為伏某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償金，據(jù)此，判決餐飲公司支付伏某2002年6月20日至2009年12月31日間未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償金1萬余元。
法官點(diǎn)評：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)職工沒有身份差別，應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)職工一樣依法享受社會保險(xiǎn)權(quán)益。一些用人單位利用農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律知識、維權(quán)意識相對欠缺，以“農(nóng)民”身份設(shè)置障礙，主張農(nóng)民有土地保障，不存在失業(yè)問題，與城鎮(zhèn)職工不一樣，就不給農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn)或者少繳社會保險(xiǎn)，侵害農(nóng)民工合法的社會保險(xiǎn)權(quán)益。尤其，由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民大多從事建筑施工、機(jī)械制造、煤礦等風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，如果沒有工傷保險(xiǎn)的保障，一旦發(fā)生工傷事故，往往得不到及時(shí)醫(yī)療和救助，處境十分艱難�！渡鐣ｋU(xiǎn)法》在附則規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與用人單位建立勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)作為職工依照本法規(guī)定參加社會保險(xiǎn)，將農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員納入與職業(yè)相關(guān)聯(lián)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)制度中。
違法行為三：
濫用勞務(wù)派遣逃避社保繳費(fèi)
劉某于2001年6月到某物業(yè)公司工作。2007年10月15日，在物業(yè)公司要求下，劉某與某勞務(wù)派遣中心簽訂了勞動合同，期限自2007年10月15日起至2008年6月30日止。按合同約定，勞務(wù)派遣中心派遣劉某到物業(yè)公司從事保潔工作，劉某的工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)均未發(fā)生變化。由于物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心均未給劉某辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，劉某在離職后提起訴訟，要求物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心賠償其一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。
法院認(rèn)為，劉某的工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容始終未發(fā)生變化，無論用人單位主體如何變，其所從事的保潔工作未發(fā)生中斷，基于上述情況，法院對于物業(yè)公司提出的劉某主張權(quán)利已過訴訟時(shí)效的抗辯意見不予采納。劉某系農(nóng)民工，《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，農(nóng)民合同制職工與用人單位終止、解除勞動關(guān)系后，符合規(guī)定的，可以享受一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)民合同制職工因用人單位未參加社會保險(xiǎn)或未足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)待遇的，用人單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償�，F(xiàn)物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心未為劉某繳納勞動關(guān)系存續(xù)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，依據(jù)上述規(guī)定，物業(yè)公司應(yīng)向劉某支付2001年6月至2007年9月的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，勞務(wù)派遣中心應(yīng)向劉某支付2007年10月至2008年6月期間的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，物業(yè)公司對勞務(wù)派遣中心的給付義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
法官點(diǎn)評：勞務(wù)派遣單位未履行法定社保費(fèi)繳納義務(wù)，給被派遣勞動者造成損害的，派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。所謂勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位的實(shí)際用工需要，招聘合格人員，并將所聘人員派遣到用工單位工作的一種用工方式，其特點(diǎn)是“招人不用人”“用人不招人”。在這種用工形式下，派遣單位與勞動者建立勞動關(guān)系，由派遣單位承擔(dān)支付勞動報(bào)酬和繳納社保費(fèi)用的義務(wù)，但勞動者不向勞遣單位提供勞動；勞動者向用工單位提供勞動，但勞動者與用工單位無勞動關(guān)系。派遣用工的初衷是為了實(shí)現(xiàn)降低人力資源管理成本，促進(jìn)就業(yè)的目的，但在實(shí)踐中，勞務(wù)派遣有被濫用的趨勢，正不知不覺演變成個別企業(yè)逃避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的手段。比較常見的一種形式是“逆向勞務(wù)派遣”。即勞動者已經(jīng)在用工企業(yè)上班，與用工企業(yè)存在合法的勞動關(guān)系，但是用工企業(yè)卻強(qiáng)迫勞動者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同，轉(zhuǎn)嫁法律責(zé)任和社會責(zé)任。上述案例就是一起典型的“逆向勞務(wù)派遣”。
違法行為四：
降低繳費(fèi)基數(shù)損害職工權(quán)益
2011年1月3日，王某受某設(shè)備公司委托到外地檢修設(shè)備，同年1月5日，王某在返京途中發(fā)生交通事故。2011年6月23日，經(jīng)人力資源和社會保障局認(rèn)定，王某為工傷。2008年3月至2011年6月，設(shè)備公司為王某繳納工傷保險(xiǎn)，2010年月平均繳費(fèi)基數(shù)為2385元，2011年月平均繳費(fèi)基數(shù)為2471.5元。王某主張，設(shè)備公司為其繳納工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)低于其實(shí)際工資數(shù)額，要求公司支付其應(yīng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇差額27000元。
法院認(rèn)為，因用人單位未按法律規(guī)定足額為勞動者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，造成工傷職工保險(xiǎn)待遇損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償損失�，F(xiàn)設(shè)備公司為王某繳納工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)低于王某的實(shí)際工資數(shù)額，如王某符合申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)基金的條件，其能申領(lǐng)的一次性傷殘補(bǔ)助金數(shù)額低于其應(yīng)得數(shù)額，故對王某要求設(shè)備公司支付其一次性傷殘補(bǔ)助金工傷保險(xiǎn)待遇差額的訴訟請求，其合理部分，法院予以支持。根據(jù)王某提交的2010年1月至同年11月工資表及2011年4月30日收條，法院核算王某2010年月平均工資為3094.96元，高于王某現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)，最后，法院判決設(shè)備公司應(yīng)支付王某一次性傷殘補(bǔ)助金工傷保險(xiǎn)待遇差額部分5165.64元。
法官點(diǎn)評：降低社保繳費(fèi)基數(shù)，損害職工社保權(quán)益的，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》的規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù)由用人單位與職工共同承擔(dān)；工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù)全部由用人單位承擔(dān)。用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。一些用人單位雖然也按法律規(guī)定的險(xiǎn)種給職工繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)，但隨意降低社保繳費(fèi)基數(shù)，損害了職工權(quán)益。
違法行為五：
拒不繳納女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)
劉某于2005年10月入職某會計(jì)師事務(wù)所，每月工資標(biāo)準(zhǔn)為6700元。事務(wù)所未為劉某繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
2008年11月至2009年3月16日，事務(wù)所以劉某休產(chǎn)假未上班為由按照每月3480元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放劉某工資。劉某主張事務(wù)所應(yīng)為其報(bào)銷2008年5月至11月期間生育費(fèi)3800元、產(chǎn)前檢查費(fèi)1400元，并補(bǔ)發(fā)產(chǎn)假期間4.5個月被扣發(fā)的工資。因雙方協(xié)商未果，劉某提起訴訟。
法院判決認(rèn)為，在劉某休產(chǎn)假期間，事務(wù)所按照每月3480標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放其工資違反法律規(guī)定，事務(wù)所應(yīng)該按照劉某的原有工資標(biāo)準(zhǔn)每月6700元補(bǔ)發(fā)其2008年11月至2009年3月16日期間的工資14490元，并為劉某報(bào)銷符合社保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的生育費(fèi)、產(chǎn)前檢查費(fèi)共計(jì)3996.4元。
法官點(diǎn)評：用人單位應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)其應(yīng)盡的社會義務(wù)和責(zé)任，保障女職工在生育期間的合法權(quán)益。《社會保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位已經(jīng)繳納的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付�！杜毠趧颖Ｗo(hù)特別規(guī)定》進(jìn)一步明確，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；未參加保險(xiǎn)的，由用人單位支付。
集團(tuán)總部：胡經(jīng)理
聯(lián)系電話：0351-2773828 18635148479
集團(tuán)總部地址：
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