無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與員工仍構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系

根據(jù)我國(guó)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《個(gè)體工商戶條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等在領(lǐng)取工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體到勞資領(lǐng)域，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位是常態(tài)，但無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與其招用的員工之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系呢？從《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定中可以找到答案。
首先，《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織”是合法的用工主體，該條并未要求用人單位必須是依法設(shè)立的組織。由此可見(jiàn)，組織性是用人單位必備的屬性，合法經(jīng)營(yíng)資格并非用人單位必備的屬性，亦即企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是否進(jìn)行工商登記并不影響其與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。
其次，《勞動(dòng)合同法》第九十三條規(guī)定：“對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任；勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任�！憋@而易見(jiàn)，不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織也可以是用人單位，仍應(yīng)承擔(dān)勞動(dòng)法上的義務(wù)和責(zé)任。
再次，《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條規(guī)定：“無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇”。前述規(guī)定亦可反映無(wú)照經(jīng)營(yíng)的用人單位與勞動(dòng)者構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者遭遇工傷或職業(yè)病時(shí)，可享受法定的工傷保險(xiǎn)待遇。
最后，《最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋三》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)者與未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。可見(jiàn)，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位仍具備訴訟主體資格，盡管法院可能會(huì)因勞動(dòng)者無(wú)法提供被告工商登記信息查詢卡而拒絕受理。
綜上，只要?jiǎng)趧?dòng)者為企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織提供勞動(dòng)，獲得報(bào)酬，并遵守該企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律，那么該企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是否領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不能影響雙方勞動(dòng)關(guān)系的成立。這對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益有重要意義，在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織任職的勞動(dòng)者可以與在依法設(shè)立的用人單位任職的勞動(dòng)者享受同樣的待遇，比如未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資、違法解除勞動(dòng)合同賠償金等，還可以要求無(wú)照經(jīng)營(yíng)的用人單位賠償因無(wú)法享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

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