勞務(wù)派遣公司運營存在四大突出問題
——太原紅杰人力資源有限公司
作為一種新型用工方式,勞務(wù)派遣通過勞務(wù)派遣單位雇人不用人、用人單位用人不雇人的“一工二主”運作模式,彌補了傳統(tǒng)雇傭方式的缺陷,得到了企業(yè)和勞動者的青睞。然而由于制度存在缺陷,當(dāng)前勞務(wù)派遣運營存在四大突出問題,對以外來務(wù)工人為主題的勞務(wù)派遣員工權(quán)益造成嚴(yán)重危害,極易引發(fā)各類勞資矛盾糾紛,亟需相關(guān)部門重視。
一是監(jiān)管失范,行業(yè)內(nèi)部良莠不齊。我國《勞動合同法》只是對勞務(wù)派遣單位組織形式及最低注冊資本進行了規(guī)定,對準(zhǔn)入條件并未作更嚴(yán)格的要求,又缺乏必要的行業(yè)監(jiān)管,以致于當(dāng)前勞務(wù)派遣單位數(shù)量眾多,組織形式各異,從正規(guī)的有限公司到個體組織都有,其間硬件設(shè)施、人員配備、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)等方面差距很大,多數(shù)勞務(wù)派遣單位存在資金少、承擔(dān)責(zé)任能力較差的問題,還有部分機構(gòu)存在中間盤剝勞動者報酬給可能發(fā)生的勞動糾紛解決帶來隱患,不利于勞務(wù)派遣業(yè)的長遠發(fā)展。
二是范圍不清,勞務(wù)派遣泛濫嚴(yán)重。許多企事業(yè)單位看重勞務(wù)派遣員工“臨時性、輔助性、替代性”的特征,出于規(guī)避雇主責(zé)任、降低勞動成本、追求利潤最大化需要,不采用各種方法置換正式職工身份,將原應(yīng)續(xù)簽合同的職工改為派遣勞動者,甚至采用逆向派遣,將原正式職工改為被派遣勞動者,或大規(guī)模裁員空出工作崗位,大量使用被派遣勞動者。一時間,企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位勞務(wù)派遣成災(zāi),讓本是輔助用工形式的勞務(wù)派遣成為各行業(yè)普遍采用的主要用工形式,加劇了當(dāng)前務(wù)工人員就業(yè)不穩(wěn)定的危機,易引發(fā)勞資合同等糾紛。
三是待遇有別,員工權(quán)益無以保障。勞務(wù)派遣最典型的特征是用工單位和被派遣勞動者只有勞務(wù)關(guān)系,并不簽合同,而是與勞動派遣公司簽訂。而沒有合同做保障,勞務(wù)被派遣勞動者與正式員工在薪酬、社保、福利、獎金方面都存在很大的差距。同時,派遣勞動者往往被派往更臟、更險、更累的勞動條件中工作,缺乏教育培訓(xùn)和升遷晉職的機會,加入工會的權(quán)利也受到限制,因此缺乏歸屬感,又難以依法維護自身的合法權(quán)益。
四是關(guān)系難明,諉責(zé)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。勞務(wù)派遣涉及勞動者、用工單位、勞務(wù)派遣單位三方,由此帶來了勞務(wù)派遣單位與用工單位的責(zé)任劃分不明晰,一旦發(fā)生勞資爭議后,往往發(fā)生勞務(wù)派遣機構(gòu)與實際用工單位之間相互推諉責(zé)任,此外也有勞務(wù)派遣組織聯(lián)手用工單位而生存打壓勞動者權(quán)益的情況,從而為勞務(wù)派遣員工依法維權(quán)制造了巨大困難。
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